谢阌
2019-05-20 04:01:24

美国联邦通信委员会周三承认,最近的一项法院裁决限制了其互联网监管权力“可能影响该机构宽带扩张计划中的大量”。

该委员会在最近的博客文章中详述了其关注的问题,美国联邦通信委员会目前没有“合理的法律依据”来实施作为其国家宽带计划的一部分提出的建议,其部分目的是将宽带扩展到90%的美国家庭到2020年。

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该机构指出,受影响的条款包括美国联邦通信委员会在全国范围内加快高速互联网采用的目标,并制定新的网络中立规则。

“我们正在评估昨天决定对每个[建议]的影响,以确保委员会有足够的权力执行计划中规定的任务,”FCC总法律顾问奥斯汀·施里克写道。

主要威胁该机构在国家宽带计划中执行其许多更强大的建议的能力是该认为FCC没有“辅助”权力来管理网络提供商。

该决定源于2007年康卡斯特和美国联邦通信委员会之间因ISP阻止某些用户访问非法文件共享网站而引起的争议,部分原因是为了确保其网络的速度。 美国联邦通信委员会于2008年命令康卡斯特停止这种做法后,康卡斯特将联邦通信委员会告上法庭,质疑其权威性。

最终,DC上诉法院本周支持康卡斯特,并指出联邦通信委员会没有权力监管宽带,因为它是一个“Title II”信息服务。 三位法院法官指出,现行法律只允许联邦通信委员会监督“Title I”电信服务,但他们没有明确谴责FCC对开放互联网规则的追求。

尽管如此,这一决定相当于联邦通信委员会,奥巴马政府以及许多其他公司和利益集团 ,他们一直希望该委员会能够更有力地监管网络并实施网络中立性改革。 此外,它还质疑该机构实施自己的宽带计划的能力,该计划是在其拥有监管宽带扩展的关键权力的假设下起草的。

通过将宽带重新分类为Title I服务,该机构可以克服许多这些僵局并将其计划从法律上解放出来。 然而,虽然该机构 ,但这样的举动仍然会激怒像康卡斯特,Verizon和AT&T这样的电信公司,他们发誓要积极地对抗重新分类。

除此之外,该机构确实注意到该计划的其他部分将保持不变,包括其拍卖宽带频谱的建议,将宽带引入学校并建立可互操作的公共安全通信网络。